产业（yè）的创新发展（zhǎn），正（zhèng）在不断为（wéi）社（shè）会治理带来新的话题（tí）。

在疫情之下逆势增长的游戏产业领域，电子棋牌这一曾经（jīng）被有关部门勒令整改的（de）产业，再次迎来发展的春天，引发新一波关注热潮。

在近（jìn）日（rì）举行的第十二届创新中（zhōng）国论坛上，甚至专门以电子棋（qí）牌（pái）的（de）商业模式创新（xīn）为切入点，探讨（tǎo）“产业创新发（fā）展与治理体系建设（shè）”这一（yī）宏大（dà）主题。

复旦大学教授（shòu）、第十（shí）二届（jiè）全（quán）国政协常委葛剑雄在发言中（zhōng）指出（chū），电子棋牌带来的负（fù）面影响，不是游戏本（běn）身，而（ér）是需要被打击的（de）**行为。“监管部门（mén）要做的是消除（chú）利（lì）用（yòng）棋牌游戏来进行**的行为，比如从（cóng）货（huò）币（bì）的（de）运（yùn）作方（fāng）面入手严厉打击（jī）币商。”

创新（xīn）助力游戏发展，电子竞（jìng）技大有可为

中国音像与数字出版协会技术（shù）总监张晓明坦（tǎn）言，诸如未成（chéng）年（nián）人沉（chén）迷游（yóu）戏、过度消费、网络（luò）纠纷等问题（tí），都在严重影响（xiǎng）着中国游戏产业的整体形象。

不过（guò），游戏的正（zhèng）能量也同样（yàng）明显。根据中（zhōng）国音数协游戏工委的统计，仅在今年疫情期间（jiān），投入援助（zhù）的会员单位超过（guò）80多家（jiā），合计（jì）捐（juān）款（kuǎn）捐物20亿元。游戏企（qǐ）业（yè）还及（jí）时推出抗疫（yì）的公益（yì）游（yóu）戏40多款，利用游戏的多元交互特征传递爱心（xīn）。

疫情为游戏带来（lái）了新的发展。2020年1月至6月（yuè），国内市场（chǎng）营销收入1394.93亿元，同比增长22.34%；中国自主研发游（yóu）戏在海外（wài）表现良好，市场（chǎng）营销收入（rù）75.89亿美元(约（yuē）合533.62亿元人民（mín）币)，同比增长6.32%，继续保持快速增长（zhǎng）势头。

疫情（qíng）还为游戏（xì）按下了科技创新的（de）加速键。得益于5G的高速度和（hé）低时延特点，2019年诞生的（de）云游戏第一次崭露头角（jiǎo）：根据中国音数协游（yóu）戏（xì）工（gōng）委《2020年1-6月游（yóu）戏（xì）产（chǎn）业报告》统计，2020年1月至6月，中国云游戏市场实际销售收入达4.03亿（yì）元，同比增长79.35%。2020年中国云游戏产业行业（yè）报告显示，2020年全球云游戏（xì）市场（chǎng）销（xiāo）售收入约为35亿元人民币，到2023年，市（shì）场销售（shòu）规模（mó）预计达到260亿元人民币，到2030年有望突（tū）破1000亿（yì）元，全球科技网络企业和游戏（xì）企业纷纷布局（jú）云（yún）游戏市场（chǎng），市场潜力巨大。

张晓明说（shuō），受到明显（xiǎn）新兴技术驱动的领域是电子竞技。“作为（wéi）数字产（chǎn）业的核心之一，电竞这种特殊的载体（tǐ），决（jué）定了其与5G、云计算、云游戏以及（jí）人（rén）工智（zhì）能等（děng）新兴技术（shù）有很强的融合性。”

据（jù）张晓明介绍（shào），目前为了更好（hǎo）地训练（liàn）电（diàn）竞选手在复（fù）杂对战（zhàn）环（huán）境下的（de）应变性，将AI作为电竞选手（shǒu）的（de）陪（péi）练和（hé）数据分析师（shī）越来越普遍，“AI可（kě）以无限制地采集和分析已（yǐ）知所（suǒ）有的电竞赛事对战数据（jù），同时依托强大的大数（shù）据（jù）帮助选手实时解析战术策略，做出成百上千种不同的训练套路，极大地丰（fēng）富了选手的战术打法”。

张晓明判断，未来（lái）依托5G、AI等新兴技术，整个电竞产业链将颠（diān）覆原有的形态，摆脱（tuō）线下场地的约束（shù），让（ràng）观众直接参与到比赛之中（zhōng），甚至（zhì）与选手（shǒu）进行互动。“这（zhè）些（xiē）都将（jiāng）为电竞行（háng）业衍生（shēng）出传统体育不（bú）具备的商业形式。”

币商介入筹码变现，模式（shì）带来灭顶之灾（zāi）

“电竞+棋牌”，成为棋牌发展中出现的一个新（xīn）的（de）商（shāng）业模式。

据天神（shén）娱乐公司副总经理（lǐ）李燕飞介绍，棋（qí）牌行业的发展曾经非常迅猛（měng），直（zhí）到（dào）2018年（nián）开始遭到重创。一些棋牌厂商希望提高产品的黏性和竞技性，结果（guǒ）“剑走偏锋，误（wù）闯了偏路（lù）”。

2016年（nián）到2018年，很多厂商（shāng）开始引入**模式。依据法律（lǜ）规定（dìng），游戏中的虚（xū）拟货币不能双向兑换，如果（guǒ）兑换，就变成了（le）**。“很多（duō）厂商就在这一块动心思了，他们想（xiǎng）到（dào）了把币商接进来。什（shí）么是（shì）币商（shāng）？就像国外的赌场旁边会有一个兑换（huàn）筹码的前（qián）台（tái），玩家可以通过消耗现（xiàn）金（jīn）来（lái）买筹码，去赌场里面进行游戏，如果输光了可（kě）能（néng）就没有筹码了，如果赢了（le），就可以把这些所（suǒ）得（dé）在（zài）前台兑（duì）换成现金（jīn），币商就是提供了这样一个服务。”

正是因为（wéi）币商的触动，相当于有了（le）一（yī）个变现的（de）通路，把后端所有的（de）逻辑（jí）变（biàn）成了**的思路，用户在线（xiàn）上对局的情（qíng）况下，变成了一种财富的（de）转移。整个模（mó）式由（yóu）此变成了**。所谓的竞技性由此成（chéng）为用户对**的一种渴望。

“这个（gè）模式赚（zuàn）钱赚得多，导致很多不法商家，通过这（zhè）样的方式开始牟取暴利，把（bǎ）**这样一个模（mó）式（shì）越做越大（dà），不正之风开始弥（mí）漫（màn）在整个棋牌游戏行业。”李燕（yàn）飞（fēi）强（qiáng）调（diào），棋牌由此变成了一种**的工（gōng）具。

这种践踏法律底线的模式（shì），势必会受到监管的重拳出（chū）击。在2018年，不少这样的企业纷纷爆雷。“在（zài）2017年（nián）到2018年，整个（gè）电子棋牌（pái）市场规模下降了27.6%，有（yǒu）的企业在股市上非常（cháng）惨，整个（gè）市（shì）值不叫腰斩（zhǎn），而是下滑（huá）了90%。”李燕飞指出，**给这个行业带来灭顶之灾（zāi）的（de）同时，也给棋（qí）牌扣上了一个不好的帽（mào）子。

监（jiān）管（guǎn）重拳出击，但（dàn）也给这个行业留了一定的空间，因此在许多棋（qí）牌（pái）游戏商看（kàn）来，这（zhè）是（shì）一个“适度的（de）监管”。李燕飞举例（lì）说，以前有的版号并未被取消掉，这（zhè）也是（shì）给棋牌（pái）行业一（yī）个（gè）自我（wǒ）提升、自我思考、自（zì）我反省的机会，通过以前的一些问题（tí）能够想到一些新的模式。例如，“娱乐+电竞”的模式克服了（le）电（diàn）子棋牌过（guò）去2.0版本（běn）涉赌、成瘾（yǐn）、耗时、致贫（pín）等弊端，走出一条绿色可持续发展新路径。

游戏（xì）合规非常重要，网络**必须（xū）严打

“曾经（jīng）出现问题的游戏品种（zhǒng），通（tōng）过注入了电子竞（jìng）技的正能（néng）量（liàng），可（kě）以引导（dǎo）棋牌游戏正向发展。”清华大学经济管（guǎn）理学院商业模（mó）式（shì）创新（xīn）研究中心主任朱（zhū）武（wǔ）祥说。

在新模式中将棋（qí）牌与（yǔ）**作出完全的切（qiē）割，无疑是必须的，这也是当下（xià）必须解决的问（wèn）题。

原国家新闻出版（bǎn）总（zǒng）署副署长石峰表示（shì），通过（guò）对电子棋牌产业中“问题产品”治理整顿的研讨，探索具有科学（xué）性和前（qián）瞻性的治（zhì）理（lǐ）体（tǐ）系，在政策导向（xiàng）和舆论导向上，以及在企业微观（guān）主体（tǐ）、公众和玩家等方面的认知（zhī）上达（dá）成共识，形成良（liáng）好（hǎo）的、支（zhī）持创新的（de）产业生态环（huán）境，进（jìn）而（ér）促进电子棋牌产（chǎn）业在经济（jì）效（xiào）益和社（shè）会（huì）效益上步入良性循环的健康（kāng）发展轨道（dào）。

葛剑雄说，棋（qí）牌带来的负面影响，不是（shì）游戏本身，而（ér）是需要被（bèi）打击的**行（háng）为。棋牌游（yóu）戏在（zài）发（fā）展过程中确实有过负面影响（xiǎng），尤其是（shì）被扣上（shàng）了（le）**的帽子，但（dàn）这不是电（diàn）子（zǐ）棋牌出现之后才有（yǒu）的问题，利（lì）用棋牌**的行为自古就有。“事实上任何有可能产生两个（gè）或者两个以上结果的事物（wù），都可以用于**。剪刀石头布（bù）可以赌（dǔ），扔（rēng）硬币可以赌，奥运会足球（qiú）、诺贝尔评奖都可（kě）以成赌注，将所有被用于**的事物禁止是不（bú）可能的，也是（shì）不可取的。”

葛剑雄强调（diào），棋牌本身是无害的，只是被不法（fǎ）分子（zǐ）用来当做**的工具，但是棋牌游戏本（běn）身可以通过一些创新来远离**。监管部门要做的（de）是消除（chú）利用棋（qí）牌游戏来进行**的行（háng）为，比如从（cóng）货币的运作方面（miàn）入手严厉打击币商（shāng）。从整个社会（huì）治（zhì）理来讲，让棋（qí）牌远离**取决（jué）于社会的教（jiāo）育，包括家（jiā）庭教育、学校教（jiāo）育和（hé）社会教育，从（cóng）小教育青年少远离（lí）**，树（shù）立正确的价（jià）值（zhí）观；从（cóng）企业创新角度来讲，创新玩法和形式（shì），让（ràng）棋牌有（yǒu）趣（qù）好玩是关（guān）键。

中国人民（mín）大（dà）学法学院证（zhèng）据学研究所副所长（zhǎng）刘品新说，网络游戏产业良性发展的（de）一个重要问题是解（jiě）决刑事合规的问（wèn）题，而在刑事合规里面，最有特（tè）色的就是网络**。

网络游戏与（yǔ）网（wǎng）络**的界（jiè）限如何判断（duàn）？刑法第三（sān）百零三条强调以盈利为目的，聚众或（huò）者（zhě）以**为业（yè）。

“这就把（bǎ）**行为跟一般（bān）的游戏行为（wéi）区分开了。”刘（liú）品新说，最高（gāo）人民法院《关于办理**刑事（shì）案（àn）件具体应（yīng）用法律若干问（wèn）题的解释（shì）》第九条也对此特别（bié）进行了细（xì）化（huà），可以概括为（wéi）三个要点：以盈利为目的（de）；财（cái）物为赌（dǔ）注（zhù）；以**的（de）方式把财务进行不合（hé）法（fǎ）的分配。

刘品新补充说（shuō），有没有第三（sān）方（fāng）的参与，社（shè）会危害性，都是判断的重要标准。

刘品（pǐn）新认（rèn）为，要厘清网络**和网络竞技（jì）的界限，制（zhì）定规则，引领（lǐng）行业的正常（cháng）发展。如（rú）果有行业协会，应该主导制定相关的行业指引（yǐn）；如果（guǒ）有龙头企业（yè），应在自己的企业（yè）里设（shè）立合（hé）规部门（mén），坚决把网络**和其他（tā）的网络犯罪风险点去（qù）掉。

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